养卡POS机：国务院发文确认POS费率改革，取消费率行业分类！

投稿用户 • 2023年4月23日 pm7:34 • 信用卡知识 • 阅读 111

国务院发文确认POS费率改革，取消费率行业分类！

近日，国务院办公厅发文《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》。意见称，将尽快完善银行卡刷卡手续费定价机制，进一步从总体上降低餐饮业刷卡手续费支出。落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。　　在控制风险基础上鼓励支付产品创新，营造商业银行和支付机构等支付服务主体平等竞争环境，促进网络支付健康发展。　　意见还提出，尽快完善银行卡刷卡手续费定价机制，取消刷卡手续费行业分类，进一步从总体上降低餐饮业刷卡手续费支出。落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。

银联作为国内唯一的银行卡组织，肩负着行业监管的重任。其对于违规行为的约束力度不断加大，每一次的整改通知都给支付行业带来深重的影响。可谓一纸文件足以封杀数十万违规POS，此次新政必将触发拉卡拉一些列连锁反应，目前部分POS机构正在密集评估影响及承受能力，同时也有部分POS机构已经在上调用户刷卡费率及大幅整改商户，要求POS代理商补件！

随着银行卡清算市场的开放，银联铁饭碗将会逐渐丢失，因此提前布局，通过其现有掌控力及银联规则收拾不听话的POS机构，捍卫其一统江山的格局有其必然性，同时也在一定程度纠正行业发展的不正之风！今天DOG仔带您一览这些年，银联发布的哪些政策！2012年12月19日银联向各家银行发送《关于规范与非金融支付机构银联卡业务合作的函》，号召成员银行对第三方支付企业的开放接口进行清理整治，将银联卡业务上收至总行，最终推动非金机构统一接入银联网络。但这一举动并未收到明显成效。

2013年4月银联通过了《银行卡受理市场秩序规范约束与奖励机制实施细则》，再次强调：”收单机构未通过中国银联开展银联卡跨行交易和资金清算业务的，应向中国银联支付违规跨行转接银联卡的违约罚金。”2013年8月银联推出了《关于进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益的议案》，督促各成员银行统一行动，逐步将非金融机构银联卡交易全面迁移至银联网络，并首次明确提出了实现该目标的时间节点。9月起，各成员银行停止向非金机构新增开通银联卡支付接口，存量接口上不再新增无卡取现、转账、代授权等银联卡业务

2013年底前非金机构线下银联卡交易以间联或直联模式一点接入银联网络，商业银行不再保留其与非金机构银联卡线下交易通道。2014年7月1日前，实现非金机构互联网银联卡交易全面接入银联。2014年1月中国银联发布紧急风险提示，有部分不法分子利用带有预授权功能的POS机进行高危风险交易，导致发卡行利益受损，严重影响了正常的手机POS机金融秩序，责成各家收单机构自查并严控风险。2014年8月中国银联业务管理委员会 (以下简称银联业管委)近期下发的《2014年上半年银行卡受理市场规范工作通报》（以下简称《通报》）显示，今年上半年，全国确认违规商户46万户，占活动商户的5.84%，全国实施约束商户约19.7万户，约束金额高达3.56亿元。

2014年11月份发出《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》(下称“通知”)，要求成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息，并且明确要求截至12月24日，至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%，12月31日完成所有迁移工作。

银养卡POS机联意图规范银行与第三方支付直连情况，将绕过银联的业务逐步迁移至银联平台。

通知明确提出各阶段第三方支付绕银联业务的迁移进度指标，要求11月30日至少要完成所有绕银联转接交易量50%的迁移工作，12月10日不低于65%，12月17日不低于80%，12月31日完成所有迁移工作。

银联要求，各机构须于11月13日16:00之前将绕银联转接信息报备至秘书处，连接银行信息细化至分支行，注明收单接口、日均交易量，将所有绕银行转接交易量平均至各阶段迁移；同时补充报备存量商户信息。

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