养卡POS机:A股迎“支付第一股”!拉卡拉上市破局源于“监管问答”

A股迎“支付第一股”!拉卡拉上市破局源于“监管问答”

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养卡POS机:A股迎“支付第一股”!拉卡拉上市破局源于“监管问答”

导读:拉卡拉IPO破局,很大程度上和证监会在2019年年初解决的一项政策问题有关。

来源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)

记者丨谷枫 北京报道

编辑丨巫燕玲

A股有望迎来首家真正意义上的第三方支付企业。3月26日,第十八届发审委2019年第9次工作会议上,第三方支付公司拉卡拉成功过会。

21世纪经济报道记者了解到,多家第三方支付公司登陆A股的诉求强烈,如今拉卡拉成功过会,无疑将为其他第三方支付公司筹划登陆A股注入了一针强心剂。

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图/图虫

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解密IPO困局

“中止重组之后,公司采取的策略就是进行分拆。据监管的要求,把支付业务以及其他一行三会监管的部分,组建成了拉卡拉支付股份公司,然后把非一行三会监管的其他业务剥离出去,组建了考拉金服。”

3月26日,一位接近拉卡拉的人士透露称。

拉卡拉的IPO进程一波三折。2016年公司希望通过借壳方式登陆A股市场,但在借壳高压监管的环境下,最终未能借壳上市,随即转道申请IPO。

随后在2017年IPO常态化的影响下,拉卡拉提交IPO材料并在当年3月完成预披露,开始了漫长的登陆创业板之旅。

按正常IPO流程,拉卡拉将受到证监会的第一轮反馈并且回拉卡拉POS机免费申请复,如果反馈结果受到证监会认可,那么将完成招股书的预先披露更新。但在预披露后,拉卡拉的IPO审核进度陷入了泥潭,停步不前。之后,拉卡拉更是宣布因为律师事务所更换签字律师中止IPO审查。

直至2019年3月12日,证监会官网更新披露拉卡拉招股书说明书,其IPO审核进程得以继续。也就是说,拉卡拉在拟IPO企业的队伍中足足等待了2年时间,而这一期间IPO环境已时过境迁。

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图/图虫

那么,究竟是何原因使卡拉卡的IPO进程得到了破局的机会?

根据21世纪经济报道记者了解,这很大程度上和证监会在2019年年初解决的一项政策问题有关。

2019年1月11日晚,证监会发布一则监管问答,即《关于首发企业整体变更设立股份有限公司时存在未POS机安装弥补亏损事项的监管要求》(下称“《监管问答》”)。

此前,据《首次公开发行股票并上市管理办法》中第二十六条,发行人要满足“最近一期末不存在未弥补亏损”的要求,因此一些企业及中介机构期望利用整体变更的手段来抹去亏损。

但目前整体变更时存在未弥补亏损的公司,如何进行整体变更,法规和监管层始终没有明确规定,现存办法都是中介机构和公司摸着石头过河,也产生了争议。

但拉卡拉的出现让这一问题成为了实际案例,因此,在没有明确的解答之前拉卡拉的IPO都存在争议,无法推进。而最终,《监管问答》的发布清理了卡拉卡上市路上的障碍。

一位熟悉拉卡拉IPO情况的沪上投行人士透露:

“类似的情形一直没有实际案例,直到拉卡拉申报IPO,这个问题才成为焦点事项。这也是后续卡住拉卡拉IPO进程的重要因素,如今这一困扰在官方层面解除,拉卡拉IPO进程自然恢复正常。”

第三方支付闻风而动

拉卡拉过会,对于第三方支付行业冲击境内市场IPO有着重要的标杆性意义。

第三方支付公司长久以来都是A股稀缺的标的,在此之前没有相关的企业以独立的身份成功IPO,因此2017年先后有拉卡拉和上海漫道金融信息服务股份有限公司(下称“漫道金服”)向证监会递交IPO申请时受到了市场的关注。

不过,根据记者查询的信息显示,在拉卡拉成功过会的同时,另一家漫道金服仍处于IPO审核中止的状态中,IPO进程继续停步不前。

与此同时,在拉卡拉和漫道金服IPO进程均受阻之时,另一家三方支付公司汇付天下2018年6月选择在香港上市。

而近两年来,第三方支付行业一直处在强监管阶段,业务模式和行业格局剧变,因此在拉卡拉和漫道金服后,再也没有第三方支付公司提交IPO申请。

但今年以来,第三方支付行业对于强监管的压力已经逐渐适应,多项颠覆行业格局的政策也已进入平稳过渡阶段,因此在拉卡拉过会的刺激下,业内人士对第三方支付公司重新冲击IPO抱有乐观态度。

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图/图虫

3月26日,北京地区一家第三方支付公司董秘表示:

“2017年前后我们是准备在A股IPO的,但后来港股热了之后,中介机构又在引导我们去香港上市,尤其是汇付天下第一家上市之后,香港市场上可能还有投资者能看懂这个行业。目前公司选择冷静一下,不过,如今拉卡拉上市,未来我们还是会倾向重新考虑A股的规划。”

一位长期跟踪研究第三方支付的资深投资者告诉记者:

“目前第三方支付牌照停发,由于违规吊销与牌照合并等原因,第三方支付牌照减少了三十多张,目前仅有238张,并且未来还会进一步减少。支付牌照就是金融的稀缺资源,一段时间以来强监管会让行业的风险出清,留存下来的头部公司质量会有上升。”

不过,第三方支付行业的IPO之路仍存在不确定因素。

一位国元证券分析师指出:

“第三方支付风险点主要有预备金挪用、反洗钱等,同时还有在行业变化较大的情况下是否具有持续盈利的能力。这些问题都会是影响IPO的因素。对于第三方支付机构IPO来说,行业破冰出现多家企业上市的场景或比预想中的要晚。”

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你是否看好第三方支付公司在A股上市后的表现?为什么?

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本期编辑 黎雨桐

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