央行明确这类无照商户可办POS机，但是
此前央行下发了281号文件《中国人民银行关于规范支付创新业务的通知》。此次通知文件中应该是首次明确了无营业执照的商户也可以直接办理支付终端。
原文如下：
POS机拉卡拉POS机传统出票版
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在这一新规中，基本上是首度从官方文件中认可了对于部分无营业执照的小微商户可以办理POS机等收单产品。
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