央行发布新规划，支付行业未来面临哪些问题？

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2022年伊始，我国金融科技发展的新阶段顶层设计就已出炉，为未来四年锚定了发展目标与方向。

近日，中国人民银行印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》，意在推动中国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段，力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。

第一阶段规划发生在三年前，2019年8月，央行印发了《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》，明确到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，推动我国金融科技发展居于国际领先水平。

本次，新版《规划》重点提及央行未来的金融科技发展原则是“数字POS机网站驱动、智慧为民、绿色低碳、公平普惠”；发展基础是加强金融数据要素应用；发展目标是深化金融供给侧结构性改革；发展主线是加快金融机构数字化转型、强化金融科技审慎监管。

央行发布新规划，支付行业未来面临哪些问题？

其中，《规划》重点提出了八项任务，分别为：

1.强化金融科技治理

2.全面加强数据能力建设。

3.建设绿色高可用数据中心。

4.深化数字技术金融应用。

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5.健全安全高效的金融科技创新体系。

6.深化金融服务智慧再造。

7.加快监管科技的全方位应用。

8.扎实做好金融科技人才培养。

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在这里，我们重点看下关于支付领域涉及的内容：

“守住老百姓的钱袋子”一直都是监管部门的核心思想，针对于如今科技领域正不断渗透到各行各业，而利用科技来触及监管部门红线的企业机构大有人在，在未来四年的规划中，监管机构将持续深化监管科技在货币政策、支付结算、反洗钱、征信、消费者保护等领域应用，并利用科技手段——数字合规工具嵌入交易交易行为监测、业务数据报送、风险事件报告等场景，提升金融监管效能、降低合规成本。

与此同时，本次《规划》中，央行大力推动金融机构朝着数字化转型，引领金融创新发展，充分运用金融科技创新监管工具，强化金融科技创新行为的全生命周期管理，建立健全风险联控与综合补偿、信息披露与承诺声明、内控与服务质量管理、安全评估与合规审计等机制；

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但是，在金融科技创新监管方面，《规划》也有明确要求：

按照金融持牌经营原则，坚持所有金融活动必须依法依规纳入监管，严格厘清金融业务边界，加强金融机构与科技企业合作的规范管理，对金融科技创新实施穿透式监管；防范以"科技创新"之名模糊业务边界、层层包装产品等行为。坚持问题导向和目标导向，健全与金融数字化相适应的监管规则体系，建立金融科技职业操守准则，筑牢防范技术风险向金融领域传导的"安全网"，从源头防范金融与科技融合潜在风险，切实保护金融消费者合法权益、维护市场竞争秩序。

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除此之外，《规划》明确要求做好数据安全保护。严格落实数据安全保护法律法规、标准规范，明确数据安全负责人和管理机构，综合运用声明公示、用户明示等方式，明确原始数据和衍生数据收集目的、加工方式和使用范围，确保在用户充分知情、明确授权前提下规范开展数据收集使用，避免数据过度收集、误用、溢用。建立健全数据全生命周期安全管理长效机制和防护措施，运用匿踪查询、去标记化、可信执行环境等技术手段严防数据逆向追踪、隐私泄露、数据篡改与不当使用，依法依规保护数据主体隐私权不受侵害。

建立历史数据安全清理机制，利用专业技术和工具对超出保存期限的用户数据进行及时删除和销毁，定期开展数据可恢复性验证确保数据无法还原。确需作为样本数据保存的，应经用户同意并进行去标识化处理，移入非生产数据库保存，确保用户隐私信息不被直接或间接识别，切实保障用户数据安全。

央行发布新规划，支付行业未来面临哪些问题？

数据安全一直是老生常谈的话题，自《网络安全审查办法》实施以来，我国对于数据监管方面都极为重视，就拿前段时间掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查一事来讲，足以看出国家对于数据安全的严监管。

总体来讲，在国家的规划下，金融机构数字化转型从“选择题”变成了“必答题”，进一步发挥金融科技的普惠服务价值，在服务小微企业和个体工商户、服务全面乡村振兴中发挥更突出的作用。

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